1946年初，抗日战争刚刚胜利还不到一年，共产党在4月28日，解放了北满重镇哈尔滨。此时的哈尔滨，城内各方势力盘踞，形势极为复杂，为了守住这唯一一座解放的大城市，中共中央委派中央社会部治安科科长程樯来担任刚刚组建的哈尔滨公安局局长。程樯带着吴峥、汤文璟一行人，还未进公安局大门，便遭到了国民党特务的伏击。在第二天的公安局大会上，程樯问责，却遭到了伪满警察石明喜的质疑，而警察局副局长赵麓为也向程樯递上了辞呈。国民党长春站站长韩秋水接到了满洲国保安局情报少将金宇轩的电话，称他掌握了一批能装备一万人军队的军火，让国民党拿出两百根金条来交易。长春站里的共产党卧底探知了这个情报，并第一时间发回消息，程樯决定把寻找军火，作为未来一段时间工作的首要任务，为此他展开全城大搜捕行动，抓捕了一大批卖国奸商、汉奸，但是却未发现金宇轩的行踪。国民党特派员到达哈尔滨，绕开长春站，带领滨江组，直接负责哈尔滨的行动。这个特派员正是哈尔滨商会会长宋博洋的女儿宋红菱，随她一同返回家乡的，还有假扮她丈夫的国民党特工杨景修。而宋红菱与程樯，八年前在莫斯科留学时，曾经是恋人。